公開日:2022/03/06 / 最終更新日:2022/03/06

Conseguir El Nie Es Una Pesadilla Para Los Extranjeros

¿Qué ocurre en el momento en que un ciudadano extranjero halla trabajo en España y la Administración retrasa los trámites para regularizar su situación? La indefensión de quienes cumplen las reglas y no ven contestación positiva por la parte del sistema no es una excepción. Ocurre en materia laboral y en muchos otros supuestos.

El Número de Identificación de Extranjeros (NIE) es un documento preciso para diferentes trámites para aquellas personas que deseen vivir o tener una propiedad en España, entre ellos el pago de impuestos, cit previa extranjeria conseguir la licencia de conducir, trabajar, acceder a servicios de seguridad social, abrir una cuenta corriente o admitir una herencia.

Las empresas que desean contratar a una persona no de España lo precisan para formalizar la relación laboral, pero ¿qué sucede cuando el NIE no llega por la lentitud del sistema? Son muchos los ciudadanos que tras ser escogidos para un puesto, no acceden a él por el hecho de que este documento no llega a tiempo. Esto les puede llevar incluso a estar en situación irregular y, a pesar de efectuar los pasos correctos, estar desprotegidos frente a la ley.

Otra polémica a solucionar es que, además de lo que se solicita en la del Ministerio del Interior, algunas comisarías reclaman más documentación, lo que ralentiza todavía más la obtención del NIE.

Las experiencias de ciudadanos que piden el NIE y no lo consiguen, o lo logran cuando es ya tarde, son muy distintas.

BRASIL

Luiz Caetano es brasileño, tiene treinta y uno años y cursa el tercer año del Máster de Comercio y Finanzas Internacionales en la Universidad de Barna (UB): “Como estudiante extranjero y no comunitario, necesito del NIE para poder estar en España legalmente y transitar por la Unión Europea sin necesidad de visado y realizar otros trámites administrativos en España. Llegué en Barna en el mes de septiembre de 2016 con visado de estudiante para noventa días. Dentro de este período de noventa días es preciso efectuar los trámites administrativos en Extranjería y Policía para obtención del número NIE y la tarjeta del TIE. Me caducan a data de 14 de septiembre de de año en año subsecuente hasta el momento en que concluya el periodo de mi máster, que dura 3 años y concluye en dos mil diecinueve”.

Caetano consiguió piso en octubre de 2016 y un mes después presentó pasaporte, visado, justificantes bancarios, antecedentes penales, seguro de salud privado, matrícula del máster pagado, libro de familia (ya que vino con su mujer y sus dos hijos), diplomas, postgrados y todos los requisitos para conseguir el NIE. Tras ir a comisaría para la toma de huellas dactilares, creyó que “el calvario había terminado”, mas un año después, cuando tuvo que renovar el NIE, este se retrasó tres meses, de septiembre a diciembre, pues faltaba una fotocopia del banco.

“Solo había presentado la documentación de mi banco de Brasil, la cual tenía todo el montante necesario en equivalente en euros para poder quedarme más tiempo en España. Pero no, no era suficiente tener el equivalente en euros en un banco fuera de España. Debí hacer una trasferencia a un banco español y presentar mi nuevo saldo bancario español. En el mes de enero de 2018, presenté la documentación que habían requerido y me quedé a la espera otra vez de ver mi trámite resuelto. Mi espera ya era grande. Sin paciencia, en el mes de abril de dos mil dieciocho solicité la primera cita disponible para la toma de huellas en la página de la Policía. La conseguí para mayo de dos mil dieciocho, lo que para mí era bueno, pues quizá tenía tiempo de mudar mi trámite a ‘resuelto’. Engaño. No había cambiado nada hasta la data de ir a la Policía. Fui a la Policía, como afirmamos en Brasil: a dar mi cara y coraje para tener esto resuelto”, narra.

Tras acudir a la hora y lugar previsto y realizar una cola de más de cuarenta minutos, la trabajadora que le atendió le preguntó por la carta del Gobierno español en la que afirmaba que tenía el trámite ‘resuelto’. “Dije que seguro que lo habían enviado pues ya hacía más de 5 meses que había entregado mi documentación y no podían haber tardado tanto. En este momento, la señora, muy simpática, se levantó de su silla y fue charlar con otra señora que se decía que era su jefa. Nos dijo que no podríamos haber llegado hasta allí sin la documentación del Gobierno y que, por un fallo, habían hecho todo el proceso administrativo sin revisar que tenía esta carta en mis manos”. Caetano desconocía si saldría de comisaría sin NIE y con algún cargo administrativo. “Tuve temor”, confiesa, por el hecho de que no sabía cuál era entonces su situación en España.

Siguieron aguardando más de dos horas y les informaron que desde Extranjería tan solo constaban los trámites de los dos hijos, mas había sido desestimado el de su esposa. Les comunicaron que se trataba de un “error” pues “el gobierno no podría desechar la solicitud de un solo miembro de la familia que está legal en España y con fondos económicos que demuestran que pueden mantenerse en España”. Les citaron para el día después prometiendo solucionar el error administrativo y, por último, se solventó. En julio de 2018 ya tenían de nuevo la situación regulada, mas el NIE caducaba en septiembre de 2018.

De nuevo, en agosto, puso en marcha la petición de cita anterior en extranjería y otra vez padeció los retrasos y la carencia de data estimada de resolución del trámite. “Esta es mi odisea para obtener el NIE en Barcelona. De año en año hay nuevos récords de retraso y ninguna explicación del Gobierno”.

GUINEA ECUATORIAL

Milagrosa Okomo vino desde Guinea Ecuatorial a España con visado de estudiante y después obtuvo el NIE. La complicación surgió cuando debió renovarlo. “Llevo esperando desde el año pasado a que me afirmen algo, pero prosigue igual, en trámite. Me dicen que espere, solo puedo aguardar”.

“Yo deposité toda mi documentación el 7 de julio de 2018 y hasta la data me prosiguen poniendo en trámite. Me dirijo a la oficina de extranjería y me afirman que siga aguardando, como si no hubiera esperado lo bastante. Necesito mi NIE, hay cosas que ya no puedo hacer. Uno desea hacer bien las cosas y no se lo permiten, a fin de que entonces vengan y te llamen indocumentada”, explica Okomo.

LA ODISEA CONTINUA

Todo ello hace que los extranjeros procuren agilizar los trámites lo antes posible y asistan a la ayuda de algún gestor que les oriente en lo que se refiere a la documentación precisa mas, sobre todo, en cómo obtener la cita a la mayor brevedad, para acortar los plazos. La ilegalidad de tener que  se genera, tal como publicó Catalunyapress en enero de 2018.

Más de un año tras aquel reportaje, esta es la situación de ciertas de las personas que denunciaron el caso en este diario. Clara L., de nacionalidad francesa, llegó con 24 años a Barna en el mes de noviembre de 2017 y debía comenzar a trabajar en febrero. Ella relató entonces las idas y venidas para conseguir el NIE, que no logró a tiempo por sacar cita para extranjeria retraso administrativo, y se negó a abonar para tener sacar cita para extranjeria anterior en la comisaría, con lo que no lo logró a tiempo.

¿Qué ocurrió? La empresa, una multinacional especializada en asuntos normativos sobre alimentación animal, decidió aguardar los meses necesarios para que Clara L. obtuviera el NIE, que espera que no va a deber renovar por ser ciudadana de la Unión Europea. El conocimiento del sector, la necesidad de mano de obra cualificada y su experiencia jugaron a favor suyo, y ahora vive y trabaja en Barna, una urbe en la que espera seguir al menos durante un tiempo.

A pesar de que la historia de Clara tuvo un buen final, todavía recuerda “la pérdida de tiempo y dinero” a fin de que la administración te otorgue la documentación que por derecho te corresponde, singularmente cuando la persona es de la Unión Europea.

Jonn Jackson, procedente de U.S.A., sí optó por pagar dinero a cambio de agilizar los trámites cuando llegó a la capital catalana. Estimó que era lo mejor para poder empadronarse y conseguir una residencia. Tenía permiso para estar en el país noventa días, cita para sacar nie mas no era tiempo suficiente, en tanto que tardaba más en conseguir el NIE, conque contrató a una abogada.

¿Cómo le fue a Jonn? Tras un año en Barna, retornó a USA. Desde allá, apunta que deseaba hacer un programa de Auxiliares de Charla en la urbe condal, pero tener que efectuar de nuevo los trámites del NIE, le hicieron echarse atrás: “Tuve otras razones, pero esa fue una de ellas”.

MINISTERIO DEL INTERIOR

Desde el Ministerio del Interior, apuntan que el “colapso” para conseguir diversos documentos relacionados con extranjería no se da solo con el NIE ni tampoco ocurre solo en una sola zona, sino que se da también en la villa de Madrid, en la Comunidad Valenciana y en Andalucía.

El NIE, aparentemente, debería ser de los trámites más sencillos y resolverse en cuestión de días, mas la escasez de personal, la carga de trabajo y la falta de coordinación juegan en contra. De este modo lo explica el encargado de Comisiones Obreras en el Ministerio del Interior, David Ripoll, que reconoce que los trámites “se están retardando” y no prevé que esto cambie en un corto plazo.

Aunque la normativa en vigor establece un periodo de 5 días para responder al solicitante del NIE si cumple o bien no con los requisitos, la realidad es otra. A esto se agrega el hecho de que “no todas las comisarías solicitan la misma documentación, y eso crea más confusión al ciudadano”, según señala Ripoll.

Otra de las dificultades es que tampoco todas y cada una de las comisarías efectúan este papeleo, y las de la capital de España y Barna acostumbran a aceptar el trabajo de otras oficinas.

Ripoll agrega que en el caso de los ciudadanos comunitarios, presentando el pasaporte pueden obtener un puesto, mas muchas empresas piden del mismo modo el NIE.

La solución, indica Ripoll, pasaría por aumentar el número de efectivos en las comisarías. En este sentido, los sindicatos ya solicitaron más personal para agilizar los trámites para la obtención del documento de identidad español y, de los trescientos trabajadores que demandaron, ya se han incorporado la mitad de ellos.

Implementar un mejor sistema de cita anterior que incluya a todas y cada una de las oficinas también ayudaría a prosperar la situación, y es que se tarda hasta dos meses para conseguir una cita. Conforme las previsiones, “en un medio plazo se prevé que prosiga el colapso”.